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    ?一住兩公用地?是指住宅用地與公共管理與公共服務(wù)用地的結(jié)合?！吨腥A人民共和國(guó)土壤污染防治法》規(guī)定了用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，在變更前應(yīng)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，以確保這些用地的土壤安全與人民群眾的工作、生活息息相關(guān)?。

    一住兩公用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)要求

    （1）?調(diào)查主體?：

    若土地使用權(quán)已經(jīng)收回，由縣級(jí)以上政府自然資源主管部門(mén)組織開(kāi)展土壤污染調(diào)查。

    若有使用權(quán)人，則由使用權(quán)人開(kāi)展調(diào)查。

    （2）?調(diào)查時(shí)間?：

    需在特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成調(diào)查，包括土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，規(guī)劃指標(biāo)確定前，以及在《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》實(shí)施前已經(jīng)收回土地使用權(quán)或其他情形下的供地前。

    （3）?評(píng)審機(jī)制?：

    土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同自然資源主管部門(mén)組織評(píng)審。

    評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)專(zhuān)家會(huì)議進(jìn)行，遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則，明確技術(shù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，確保信息可追溯，技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。

    （4）?質(zhì)量控制?：

    從事建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查的單位應(yīng)制定和實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃，明確內(nèi)部質(zhì)量控制人員和工作安排，落實(shí)全過(guò)程質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施。

    （5）?適用范圍?：

    適用于多種情形，包括有色和黑色金屬礦采選、冶煉，石油和天然氣開(kāi)采、加工，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造等行業(yè)的土壤污染狀況調(diào)查。

    （6）?技術(shù)導(dǎo)則?：

    遵循《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保調(diào)查工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。

    通過(guò)上述技術(shù)要求的實(shí)施，可以確?！耙蛔晒庇玫氐耐寥拉h(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的健康和生活環(huán)境安全?。

    一住兩公用地土壤污染狀況調(diào)查政策依據(jù)

    （1）?《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》：

    ?規(guī)定了土壤污染防治的基本原則、責(zé)任主體、監(jiān)管機(jī)制等，明確了任何組織和個(gè)人都有保護(hù)土壤、防止土壤污染的義務(wù)。特別是對(duì)于用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，需要進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，以確保土地的安全利用和公眾健康。

    （2）?《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》：

    ?進(jìn)一步細(xì)化了土壤污染調(diào)查的具體要求和程序，包括調(diào)查的主體、時(shí)間、評(píng)審機(jī)制等。根據(jù)該辦法，土地使用權(quán)人或政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，并將調(diào)查報(bào)告報(bào)送給生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)行評(píng)審。

    評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，如果土壤污染物含量超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)，以確保土地不再作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。